⛅ Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Ne Işe Yarar

BoğaziçiÜniversitesi'nde "Boğaziçi Üniversitesi Geliştirme Vakfı" adlı yeni bir vakıf kuruldu ancak vakfın ne gibi faaliyetler yürüteceğine dair henüz net bir bilgi yok. Yeniyüzyıl gençlerle Türkiye yüzyılı olacak” dedi. Altun, İletişim Başkanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanlığınca Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı (ATGV) Eğitim ve Sosyal Tesisi’nde düzenlenen forumda iletişim öğrencilerine hitap ederek, Türkiye İletişim Modeli’ni anlattı. Geçen sene aralık ayında ÖTVMatrah Güncellemesi Yerli Üretim Araçlara Yarar! Fiyat Düşüşleri 1 Ay İçerisinde İkinci Ele Yansıyabilir Türk Polis Teşkilatını Güçlendirme Vakfı’nda sendikalı işçi kıyımı Cam işçileri ‘İş, aş, adalet’ için yürüyor: Bekle bizi İstanbul! Parti “Hakimiyet kayıtsız şartsız milletindir” ilkesine yürekten bağlıdır ve bu ilkenin tam ve kamil manada uygulanmasının sürekli, yaygın, milli, ahlaki kültürel, sosyal ekonomik demokrasi olduğu kesin inancıdır. Parti, insan hak ve hürriyetlerine, anayasal demokratik nizama saygılıdır. Parti, bilimsel düşünceye Vakıf 22.09.1994 tarihinde Ankara’da kurulmuştur. 2- Amacı. Gümrük Müsteşarlığı Teşkilatını güçlendirmek, her türlü maddi desteği sağlamak, Müsteşarlık personelinden üyesi olanlara emekli ikramiyesi ödemek, düşük faizli kredi vermek, ölüm yardımında bulunmak, üniversitede okuyan çocuklarına burs vermek v.b. ADALETBAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI NOTERLİK DAİRESİ TAVSİYELERİ-ÖNERİLERİ Aynı iş kağıdında asıl işlem yanında akdin taraflarından başka bir şahsın işleminin de bulunduğu nazara alınarak, adi kefalet sebebiyle 488 sayılı Kanunun 6/3. maddesi gereğince asıl sözleşmeden ayrı olarak (kefil sayısına VakıfKonutu Özelliğini Kazanma Madde 5- Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Yönetim Kurulunca satın alınan veya inşa ettirilen ya da kiralanan Vakıf konutlarının türlerine göre belirlenip, bu amaçla kullanılmak üzere ayrımın yapılması ile tw3H7. İDARİ İŞLEMLERİdari işlem, tek yanlı bir irade açıklamasının tek başına sonuç doğurmasıdır. İdari işlemde, idare tarafından yapılan bir irade açıklaması söz konusudur. İdari işlemleri diğerlerinden ayıran özelliği, ilgilinin üzerinde ve onun iradesi dışında bir sonuç İŞLEMLERİN ÖZELLİKLERİİdari işlemler, tek yanlılık ve icrailik, hukuka uygunluk karinesinden yararlanma ve yargısal denetime tabi olma gibi özellikler işlemlerde, organik olarak yasama ve yargının dışında kalan idarenin yaptığı bir işlem söz konusudur. İstisnaen, özel hukuk tüzel kişilerinin de, Danıştay’ın ifadesiyle bitişik kamu kurumu’ sıfatıyla idari işlem yaptığını görüyoruz. Danıştay’a götürülen hâkim-savcılara lojman tahsis etme işlemini yapan kurum olan Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı’nın bir işlemi Danıştay tarafından bir idari işlem olarak kabul edilmiştir. ATGV, Danıştay’a göre kamu kurumuna yakın bir vakıftır ve hukuki işlem TEK YANLILIKİdari işlemlerde tek yönlü bir irade açıklaması vardır; yani karşı tarafın rıza ve muvafakatine gerek yoktur. Örneğin müşterek kararnamelerde başbakan, cumhurbaşkanı ve ilgili bakanın iradesi gerekir; ancak bu tek yönlü bir iradedir. Tek yanlıdan anlaşılması gereken, iradenin tek yönlü olduğudur; tek bir iradenin varlığı İCRAİLİKİdari işlemin, ayrıca başka bir organın işlemine gerek olmaksızın hukuk dünyasında tek başına hüküm ve sonuç doğurabilmesidir. Ör. Disiplin cezasının verilmesi. İcrailik bir kamu gücü ayrıcalığıdır; toplumdaki herkes üzerinde işlem, icrailik özelliğinin bir gereği olarak hukuki alemde her zaman sonuç doğurur; ancak maddi dünyada da sonuç doğurması gerekir. İcrai işlemin maddi alemde de gerçekleşebilmesi için çoğu kez bazı ameliyelere girişilmesi düzenindeki sonuçların maddi hayata fiilen geçirilmesine re’sen icra denir. Kamu alacaklarının tahsili, kolluk yetkisinin kullanılması Re’sen icra ≠ icrailik İdare yaptığı işlemi, zorla icra ediyorsa orada cebri icra söz konusudur. Bir işlemin icrailik niteliğini taşıması, o işlem hakkında tam yargı davası açılabileceğini idari işlemin özellikleri arasında belirtilmekle birlikte; bunun bazı istisnaları vardıra. Hazırlık İşlemleriİdarenin icrai işleme hazırlık mahiyetinde yapması gereken işlemleri ifade eder. Bunlar, tek başına ilgililerle ilgili hüküm ve sonuç doğurmaz. İmar planı icrai işlemdir; ancak onun hazırlık aşaması icrai işlem değildir.b. Gösterici ya da Belirtici İşlemlerİdari işlem yapıldıktan sonra ortaya çıkan durumun ne olduğunu öğrenmek üzere ilgilinin idareye bir talepte bulunabilir. İdarenin bu talep üzerine ortaya çıkan sonucu ilgiliye bildirmesi gösterici işlemdir; kurucu nitelik arz etmez. İdare, gösterici işlem yaparken kurucu nitelikte işlemleri de bununla birlikte ilgiliye bildirebileceğinden; bu durum her zaman mutlaklık İç Düzen İşlemleriİdarenin iç işleyişini kolaylaştırmaya dönük, ilgililer üzerinde hüküm ve sonuç doğurmayan işlemlerdir. Direktif, sirküler, talimat gibi adlarla karşımıza çıkar. Bu işlemleri idari amir yapar ve bu yetkisi hiyerarşiden düzen işlemlerini, idarenin düzenleyici işlemlerinden ayıran nedir?İç düzen işlemlerinde, ilgililer ör. emri alan memurlar o işlemin kendi üzerlerinde hüküm ve sonuç doğmasını beklemeden bu işleme karşı yargı yoluna başvuramazlar. İdarenin düzenleyici işlemlerinde ise hüküm ve sonuç doğmasını beklemeden yargı yoluna başvurulabilir. Bu noktada bir mutlaklık HUKUKA UYGUNLUK KARİNESİNDEN YARARLANMAİdari işlemler; aksi yargı kararıyla belirtilene kadar hukuka uygun kabul edilir. Bu varsayım, uygulanabilirliği meşru kılmaya dayanmaktadır. Ancak, tabi ki bunların hukuka aykırılığı iddia YARGISAL DENETİMHukuk devleti ilkesi uyarınca, tüm idari kararlar yargı denetime tabiidir. Yazarlar Gündem Konkordato Yargıtay Kararları Danıştay Kararları Vergi Hukuku Ceza Hukuku Barolar Birliği 1008 'Bekara ev yok' diyen şimdi yandı 1001 Okuldan Uzaklaştırma Disiplin Cezası Nedeniyle Eğitim Hakkının İhlal... 0958 Petrol Satış Fiyatını Belirleyen Kuralların Anayasa’ya Aykırı... 0956 Özelleştirme Sözleşmelerinin Ek Sözleşme İmzalanması Suretiyle... 1738 Yargıtay'dan emsal yıllık izin kararı 1733 Ödeme Emrine Karşı Açılan Davada Haksız Çıkılan Kısmın Yüzde... 1730 Terör Örgütüne Üye Olma Suçundan Verilen Mahkûmiyet Kararı Nedeniyle... 1649 İktidar geri adım attı Avukat 'beyanı' sorunu çözüldü 1533 Yargıtay'dan "büyü ile dolandırıcılık ağır cezalık"... 1530 HSK, FETÖ nedeniyle bir hakimi meslekten ihraç etti Arama Sonuçları Vakıfta çalışan AKP’liden, CHP’li vekile ihbar mektubu ! 28 Ağustos 2019, 1908 Son Dakika Tümü Resmi Gazete 2022-07-28 164943 İktidar geri adım attı Avukat 'beyanı' sorunu çözüldü Danıştay 2022-07-28 152754 Danıştay, 'gri pasaport skandalı'nda soruşturma iznini kaldırdı Yargıtay 2022-07-28 152604 Yargıtay'dan emsal boşanma davası kararı! Miras paylaşıma dahil değil AVUKAT 2022-07-28 150020 Avukata saldıran baba-oğul tutuklandı AVUKAT 2022-07-08 172548 Hortlayan Avukat”ın kara mizah örneği dilekçesi İstanbul Barosu 2022-07-05 000344 MÜNAZARA YARIŞMASI -2 Gündem 2022-06-28 115022 David Keynes "Bylock verilerinin yasal yollarla getirtilmesine muvafakat ediyorum" FETÖ 2022-06-24 102000 FETÖ operasyonunda avukatlara gözaltı Anayasa Mahkemesi 2022-06-23 135525 Hidroelektrik Santrali Projesi İçin Verilen Kararın İptali İstemiyle Açılan Davanın Reddedilmesi Nedeniyle Özel Hayata Saygı Hakkının İhlal Edilmesi Yargıtay 2022-06-22 115441 Yargıtay 15 Temmuz kararını bozdu askeri öğrencilere tahliye başladı BEĞENİ Beğen TAKİPÇİ Takip Et Yazarlar Av. Aysel Aba Kesici MEMURLUĞA ENGEL SUÇLAR NELERDİR Av. Aysel Aba Kesici Bülent Soylan Bazı şeylerden vazgeçebiliyor olmanın inanılmaz mutluluğu Av. Gül Eyövge KİRA SÖZLEŞMESİ KAPSAMINDA KİRACI BADANA YAPTIRMAKLA YÜKÜMLÜ MÜ? Av. Ümit Altay YARDIM VEYA BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMEMESİ SUÇU Av. Abdurrahman Bayramoğlu KÜÇÜK BURJUVAZİ ÇIKMAZI Av. Bengisu Bozkurtgil GENEL AFFIN AMACI, KAPSAMI VE GÜNCEL ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER Av. İ. Güneş GÜRSELER Müjde, Avukatlık Yasası'nın Üç Maddesi Daha Değişiyor!!! ER İSİM DEĞİŞİKLİĞİ DAVASI NEDİR - NASIL AÇILIR ? Av. MUSTAFA SİNCAR TEMEL TEBLİGAT KAVRAMLARI, TANIMI, HUKUKİ NİTELİĞİ VE UNSURLARI Av. Mehmet Yavuz Bağcı İŞ HUKUKUNDA ÖLÜM TAZMİNATI Av. Nida Portakalkökü DÜĞÜNDE TAKILAN ZİYNET EŞYALAR KİME AİTTİR ? Av. Elifgül Yalçın Yapargil Belirsiz Alacak Davasının Reddinde Türk Borçlar Kanunu 158. Maddede Tanınan Ek Süreden Faydalanma Hakkı Çok Yorumlanan Okunan Yargıtay 2022-08-02 173859 Yargıtay'dan emsal yıllık izin kararı Anayasa Mahkemesi 2022-08-02 173044 Terör Örgütüne Üye Olma Suçundan Verilen Mahkûmiyet Kararı Nedeniyle İfade Özgürlüğünün İhlal Edilmediği Anayasa Mahkemesi 2022-08-02 173332 Ödeme Emrine Karşı Açılan Davada Haksız Çıkılan Kısmın Yüzde On Zamla Tahsilini Öngören Kuralın İptali Anayasa Mahkemesi 2022-08-05 100130 Okuldan Uzaklaştırma Disiplin Cezası Nedeniyle Eğitim Hakkının İhlal Edilmesi Anayasa Mahkemesi 2022-08-05 100004 Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Kararların İcrasını Kesinleşme Şartına Bağlayan Kuralların İptali Alıntı Yazarlar Son Yorumlar ali 2021-09-18 094846 gerçekten uzun zamandır bu kadar güzel ve keyifle okuduğum bir içerik olduğunu hatırlamıyorum, emeklerinize sağlık dolu dolu bir makale okudum fazlası ile bilgilenmiş oldum teşekkürler. bende buradaki freelancer üyelerden alıyordum daha iyi inceleceğim artık. 2021-09-15 112248 Boşanma sebepleri, Türk Medeni Kanununun 161 ila arasında düzenlenmiştir. Buna göre boşanma sebepleri; Zina TMK md. 161, Hayata kast, pek kötü veya onur kırıcı davranış TMK md. 162, Suç işleme ve haysiyetsiz hayat sürme TMK md. 163, Terk TMK md. 164, Akıl hastalığı TMK md. 165 ve Evlilik birliğinin sarsılması TMK md. 166 dır. konu hakkında daha detaylı bilgiye ve bir çok makaleye adresinden de ulaşabilirsiniz. AHIM 2021-08-08 190700 AİHM Karari carpitmak icin epey efor sarfetmisiniz. Halen hic bir icerik, yazisma, mesaj alma, atma, hatta sifresi bile bulunmayan, gurup eklemesi olmayan, ayni gun indirip silinmis 30 bin kisinin uzerinde yargilanip ceza alan insanlar var. En azindan ilk once ID olsa bile hic icerik bilgisi bulunmayanladin derhal beraat ettirilmesi gerekmez mi? AIHIM diyorki bylockun icerigine bakin, iceriginda darbe ve suc unsu tasiyabilcek hususlar varmi? Siz diyorsunuz ki yan deliller. Yan delil nedir? Dersaneye cocuk gondermekmi? Devletin kendisininde islem yaptigi tarihlerde bankaya para yatirmakmi, dernek uyeligimi? gazete aboneligi mi? Bunlar delil niteliginde sayilabilirmi? Bunlardan her hangi birisi yan delil diye eklenip hic bir icerik bulunmayan bylockta yanina eklenerek binlerce kisiye ceza verildi. Sucun kanunilik ilkesini en iyi siz bilirsiniz. Islemin yapildigi tarihlerde kanunda suc sayilmayan fiiller, yan delilmidir? Bunlar yan delil diyerek gerekceli karara yazilabilir mi? ahmet 2021-08-08 114751 Her kes bu konuda makaleler yazıyorda asıl yazması gerekeni nedense yazmıyor veya yazmak istemiyor mevcut kanunlarımızı uygularsak AHİM e gerek kalmaz mesela bu örgüt davasında HUKUKİ ÖNGÖRÜLEBİLİRLİK, KANUNLARIN GEÇMİŞE YÜRÜMEZLİĞİ VEYA ÖRGÜT SUÇLARINDA EYLEMİN GİZLİLİĞİ ŞARTI ,ÖRGÜT SUÇLARINDA ANA UNSURUN KAST OLDUĞU, ÖRGÜT SUÇUNUN TAKSİRLE İŞLENEMEYECEĞİ , YARGILANAN KİŞİNİN BİLEREK VE İSTEYEREK BU ÖRGÜTÜN İÇERİSİNDE NE YAPARAK SUÇ İŞLEDİĞİ MESELA HTS KAYDINA GÖRE HAKKINDA DAVA AÇILAN KİŞİLERLE BİR GÖRÜŞMESİ VAR DİYE YARGILANIYORSA HAKKINDA DAVA AÇILAN BİR KİŞİ İLE TELEFON GÖRÜŞMESİ OLMAYAN TÜRKİYEDE KAÇ KİŞİ VAR VEYA DEVLETİN ONAY VE İZİN VERDİĞİ VE YETKİLİ MÜFETTİŞLERİN HER YIL TEFTİŞ ETTİĞİ İLTİSAKLI BİR KURUMDA ÇALIŞAN BİR KİŞİNİN ÇALIŞIRKEN NE TÜR BİR FAALİYETLE SUÇ İŞLEDİĞİ Dolayısıyla bir suçun oluşması için hukuki öngörülebilirlik , kanunların geçmişe yürümezliği , örgüt suçlarında gizlilik ilkesi gibi ilkeler mevcut davalarda neden yorumlanmıyor ali 2021-08-08 112242 makaleniz güzelde şimdiye kadar kimse çıkıpta geçmişte suç sayılmayan bir fiilden dolayı kimsenin cezalandırılamayacağı devletin eliyle açılmış bir iş yerinde çalışan bir kimsenin neden cezalandırıldığı , devletin onay verdiği çalışma izni verdiği hatta üstün hizmet madalyası verdiği bir iş yerine izin veren , onay veren , üstün hizmet madalyası veren kişiler suçlu sayılmıyorda çoluk çocuğunun rızkı için devletin onay verdiği bir iş yerinde çalışan kişinin neden suçlu sayıldığı konusunda kimse çıkıpta makale yazmıyor, hukuki öngörülebilirlik ilkesini kimse çıkıpta bu konuda bir şeyler yazmıyor bu suçlardaki hukuki öngörülebilirlik uygulanmalımıydı bence uygulanmalıydı nasılki devlet izin verdiği ve onay verdiği bir iş yerinin ilerde adının bir örgütle iltisaklanacağını öngöremedi ise çalışan kişininde ilerde böyle bir durumla karşılacağını bilmiyordu bu konuda bir makale yazsanız bırakın AHİM i İHAM ı mevcut kanunumuzu uygularsak bile neyin ne olduğu net ortaya çıkacaktır Yılmaz 2021-07-12 231244 Borcum var nasıl ulaşıp ödeme yapabilirim avukat 2021-07-02 231001 Ezbere haber yapmayın. İntiharın delili nedir ? Arabasını bırakıp niye bir aracın önüne atlasın intihar için yer mi seçecek. murtaza 2021-07-02 162459 Avukatlığı kazanmak sorun , para kazanmak sorun , meslek bitti bence. Allah rahmet eylesin. Aslan 2021-06-11 223345 Adamına göre karar olsa gerek. Alparslan 2020-08-28 193109 Elhamdulillah dolandırıcılar son yıllardan ülkemizde master yapıyorlar ülke hala inşaat rant ihale kovalasın Sayfalar İNFAZ YATAR HESAPLAMA ADALETBİZ BÜLTENİ DİLEKÇE ÖRNEKLERİ ADALETBİZ MOBİL UYGULAMA HAZIR Arşiv Yazarlar Anketler Gündemİstanbul Barosuİstanbul Adliye Kararları ÖzetleriKonkordatoAnkara BarosuYargıtay KararlarıDiğer BarolarDanıştay KararlarıAVUKATAdli Tıp KurumlarıVergi HukukuAnadolu Adliye SarayıCeza HukukuBarolar Birliği Copyright © 2022 - Tüm hakları Haberleri İstanbul 537 614 62 64/ yesim23_ Copyright © by Künye İletişim Sitene Ekle Yazılım TE Bilişim Popüler Etiketler startup100 yemyeşil fazla sentinelle doğrul Üye Girişi Kullanıcı Adı Şifre Üye Ol Şifremi unuttum? DANIŞTAY İdari Dava D. Kur. 2006/2958 , 2010/910 Özet ADALET TEŞKİLATINI GÜÇLENDİRME VAKFININ "ADALET HİZMETİ"NE YARDIMCI VE "O"NA BİTİŞİK OLARAK KAMU HİZMETİ YERİNE GETİREN VE AĞIRLIKLI OLARAK KAMUSAL BİR NİTELİK TAŞIMASI DOLAYISIYLA KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİNE YAKLAŞAN YENİ BİR MÜESSESE OLDUĞUNDAN, ANILAN VAKFIN 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU KAPSAMINDA KABUL EDİLMESİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. İçtihat Metni Temyiz İsteminde Bulunan Davalı Kamu İhale Kurumu Karşı Taraf Davacı Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Vekili Av. … İstemin Özeti Danıştay Onüçüncü Dairesinin günlü, E2005/5108, K2006/2552 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davalı idare tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi Gonca Temizhan'ın Düşüncesi Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Ünal Demirci'nin Düşüncesi Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi görüşülmeyerek dosya incelendi, gereği görüşüldü Dava, günlü, 25087 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2003/5 sayılı Kamu İhale Tebliği ile bu Tebliğe dayanılarak tesis edilen günlü, 2003/ sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi günlü, E2005/5108, K2006/2552 sayılı kararıyla; davacı tarafından söz konusu Tebliğ'in tümünün iptali istenilmekle birlikte, dava dilekçesinin içeriğinden davanın Tebliğ'in "A" kısmının 1. maddesine yönelik olduğu saptanarak davanın bu maddeye yönelik olarak incelendiği; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 1. ve 2. maddelerinden bahisle, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun ile, Türk Medeni Kanunu'na göre kurulan vakıflar ve bunların kamu kurum ve kuruluşları ile ilişkilerinin düzenlendiği ve hangi esas ve usullere göre faaliyet göstereceklerinin ilkelere bağlandığı, ancak özel hukuk tüzel kişisi sıfatını taşıyan vakıfların kamu kurum ve kuruluşlarına bağlanmasına veya Kamu İhale Kanunu'na tâbi olacaklarına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği; 4734 sayılı Kanun'un 2/a maddesinde "tüzel kişiler" ibaresine yer verilirken, kamu hukuku tüzel kişisi veya özel hukuk tüzel kişisi şeklinde bir ayrım yapılmadan genel bir ifadeye yer verilmiş ise de; bağlılık kavramının organik bir ilişkiyi içermesi nedeniyle, bir kamu kurum ve kuruluşuyla bir özel hukuk tüzel kişisinin özel bir yasayla düzenlenmedikçe organik bir bağının olmasına imkân bulunmadığından, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirleyen Kamu İhale Kanunu'nun kapsamına özel hukuk tüzel kişisi olan dernek ve vakıfların alınmasına olanak bulunmaması nedeniyle, dava konusu Tebliğ'le Kamu İhale Kanunu'nun kapsamı genişletilerek özel hukuk tüzel kişisi niteliği taşıyan vakıfların Kamu İhale Kanunu kapsamına dahil edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı; dava konusu işleme gelince; Adalet Bakanlığı İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı Satınalma Müdürlüğü'nün tarihli yazısında, Ankara 10. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin E1981/452, K1981/399 sayılı tescile dair kararının, Resmî Gazete'nin tarih ve 17401 sayılı nüshasında yayınlanması ile tüzel kişilik kazanan Adalet Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı'nın, 4734 sayılı Kanun'a tâbi olup olmadığı hususunda davalı idareden görüş talep edilmesi üzerine, Kamu İhale Kurulu'nun tarih ve 2003/ sayılı dava konusu kararıyla; "Vakıf senedinde yer alan düzenlemeler 2003/5 sayılı Tebliğ ile getirilen ölçütlere göre değerlendirildiğinde Adalet Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı'nın; idarenin görev alanında faaliyet gösterdiği ve bu faaliyetin karşılığı olarak gelir elde ettiği, idarenin bazı mal alımı, hizmet alımı yahut yapım işlerini üstlendiği, idare teşkilâtında görevli kamu personelinin bu görevleri nedeniyle vakfın yönetim ve denetiminde bulunmasının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Açıklanan gerekçe ve nedenlerle Adalet Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı'nın, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 2 nci maddesinin a bendi gereği idareye bağlı bir tüzel kişilik olması sebebiyle Kanun kapsamında olduğuna" karar verildiğinin anlaşıldığı; davacı Vakfın, Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre kurulduğu, özel hukuk tüzel kişisi olduğu gözönüne alındığında, hukuka aykırılığı belirlenen 2003/5 sayılı Tebliğ hükümlerine dayanılarak Adalet Bakanlığı'na bağlı bir tüzel kişilik olduğundan bahisle 4734 sayılı Kanun kapsamında bulunduğu yolunda tesis edilen dava konusu işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, 2003/5 sayılı Kamu İhale Tebliği'nin "A" kısmının 1. maddesi ile Kamu İhale Kurulu'nun günlü, 2003/ sayılı kararının iptaline karar vermiştir. Davalı idare, davacı vakfın Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunduğu iddiasıyla kararı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 1. maddesinde; "Bu kanunun amacı, kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir." hükmüne yer verilmiş; anılan Yasa'nın işlem tarihinde yürürlükte bulunan "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde de, "Aşağıda belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım ihaleleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülür a Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, özel idareler ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler, tüzel kişiler. b Enerji, su, ulaştırma ve telekomünikasyon sektörlerinde faaliyet gösterenler dahil, kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi teşebbüsleri. c Sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, özel kanunlarla kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar meslek kuruluşlar hariç ile bağımsız bütçeli kuruluşlar. d a, b ve c bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler. e 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankaların yapım ihaleleri. Ancak, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ve bu Fonun hisselerine kısmen ya da tamamen sahip olduğu bankalar ile 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankalar "e" bendinde belirtilen yapım ihaleleri hariç bu Kanun kapsamı dışındadır." kuralı yer almıştır. Değinilen hükümlerin birlikte incelenip, değerlendirilmesinden; dernek, vakıf veya sandık gibi özel hukuk tüzel kişilerinin Yasanın kapsamında sayılabilmesi için, 1- İdarenin bütçesinden tüzel kişiliğe kaynak aktarılması, 2- Tüzel kişiliğin idarenin görev alanında faaliyet göstermesi veya idareye görev olarak verilen bazı hizmetlerin tüzel kişilik tarafından görülmesi ve bu hizmetin karşılığı olarak her ne adla olursa olsun gelir elde edilmesi, 3- Dernek tüzüğünde, vakıf senedinde veya sandık ana statüsünde idare teşkilatında görevli kamu personelinin görevleri nedeniyle dernek veya vakıfların üyeliklerinde, yönetim ve denetiminde bulunmalarının öngörülmüş olması ve bu şekilde organik bağ bulunması gerekmektedir. Adalet kurumlarının açılması, geliştirilmesi ve denetimi, adalet hizmetleri ile ilgili araştırma ve hukuki düzenlemelerin yapılması ...Adalet Bakanlığının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ilişkin esasları düzenleyen 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun'un 2. maddesinde Adalet Bakanlığının görevleri ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir. Öte yandan, Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Adalet Örgütünü Güçlendirme Derneği Yönetim Kurulunca, günlü toplantıda Genel Kurulun verdiği yetkiye dayanılarak Türk Medeni Kanununun 73 ve müteakip maddeleri hükümlerine göre kurulmuş ve Ankara 10. Asliye Hukuk Mahkemesinin günlü, E1981/452, K1981/399 sayılı tescile dair kararı ile tüzel kişilik kazanmıştır. Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Senedinin "Vakfın Amacı" başlıklı 5. maddesinde, "Adalet hizmetlerinin en iyi biçimde gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla; a Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile infaz ve ıslah kurumlarının hizmet ve lojman ihtiyacı için taşınmaz mal alımı, kiralanması, bina yapım ve onarımına; hizmetlerin yürütülmesi bakımından gerekli her türlü döşeme, demirbaş, araç, gereç, kırtasiye ve her türlü mal ve hizmet alımları ile taşıt alım, kiralama, bakım ve onarım ihtiyaçlarının giderilmesine; Adalet Bakanlığı'nca bastırılıp yayımlanan kitap, dergi ve diğer yayınların giderlerine; mesleki ve bilimsel kurs, konferans, seminer sempozyum ve benzeri toplantılar ile eğitim ve sosyal tesislerin masraflarının karşılanmasına katkıda bulunmak, Yüksek Yargı Organlarının her türlü döşeme, demirbaş, araç, gereç alımı ile mesleki ve bilimsel Kurs, Konferans, Seminer, Sempozyum, Eğitim ve Sosyal tesislerin masraflarının karşılanmasına katkı sağlamak, b Mesleki gelişme ve eğitimi sağlayacak toplantı ve geziler düzenlemek, c Mesleki ve bilimsel konferans, seminer, sempozyum ve benzeri toplantılar düzenlemek, bu tür toplantılara katılmak ve yayınlarda bulunmak, d Yukarıda belirtilen eğitim çalışmaları, mesleki, bilimsel toplantıların yapılması ve bu toplantılara, çalışmalara katılacak hakim ve Cumhuriyet savcıları ile diğer adalet personelinin barınma, infak ve iaşesinin sağlanmasında kullanılmak üzere vakfın kendi arsası veya intifai Adalet Bakanlığı'na ait olup da varılacak anlaşma sonucu vakfa tahsis edilecek hazine arsası üzerine inşa ettirmek ya da satın almak suretiyle vakfa bina tesis edinmek; bu bina ve tesisler ile yüksek yargı organlarına ait ve bu nitelikte olup da varılacak anlaşma sonucu kullanım ve işletimleri belirli süre ile vakfa bırakılacak bina ve tesisleri işletmek ve gerektiğinde bunların kullanımını, hakim ve Cumhuriyet savcılığı mesleğine mensup olanlarla diğer adalet personelinin mesleki ve bilimsel gelişim ve eğitimine yönelik faaliyetlerine tahsis edilmek üzere kısmen veya tamamen Adalet Bakanlığı'na bırakmak, f Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile infaz ve islah kurumlarında görevli Hakim ve Cumhuriyet Savcıları ile diger personele Devletçe yapılan öğle yemeği yardımına ilave yardımda bulunmak ve bunların sehir içi toplu taşıt giderlerinin karşılanmasına katkı sağlamak, .... i Teşkilatta görevli hakim ve savcilar ile diger personelin yurt içinde ve yurt dışında yabancı dil eğitiminin sağlanması için katkıda bulunmak, k Adalet Bakanı ile Yönetim Kurulu Başkanı'nın gerektiğinde temsil giderlerini karşılamak, .... m Yargı hizmetlerine katkıda bulunmak ve gerekse mahcuz malların muhafazasında vatandaşa aşırı külfetlerini önlemek amacı ile mahcuz mallar deposu açmak ve işletmek, elde edilecek geliri irat kaydetmek, bu yolda harcamada bulunmak, hâkim ve savcıların bilgi ve görgülerini artırmak, yabancı ülkelerdeki yargı sistemlerini incelemek ve cezaevlerini mahallinde görmelerine imkan sağlamak için gerekli katkıda bulunmak, n Hakim ve Cumhuriyet Savcıları ile Adalet Personelinin sağlık hizmetlerini karşılayacak tedavi ve bakım üniteleri oluşturmak, o Adalet Bakanı, Adalet Bakanlığı Müsteşarı ve haklarında koruma kararı bulunan diğer Adalet Bakanlığı Mensuplarının yurtiçi ve yurtdışı seyahatlerinde ihtiyaç duyulması halinde koruma görevlilerinin konaklama, ulaşım, iaşe ve sair ihtiyaçlarını karşılamak, ..." hükmüne yer verilmiş; "Vakfın Organları" başlıklı 6. maddesinde, Vakfın organlarının; a Temsilciler Meclisi, b Yönetim Kurulu, c Denetleme Kurulu olduğu belirtilmiş; işlem tarihinde yürürlükte bulunan 9. maddesinde, Vakıf Yönetim Kurulu'nun beş asil iki yedek üyeden oluştuğu, Adalet Bakanlığı Müsteşarı'nın Yönetim Kurulu Başkanı olduğu, Müsteşar Yardımcılarından en kıdemli Müsteşar Yardımcısı, Hukuk İşleri Genel Müdürü, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanının Yönetim Kurulu asil üyeliği görevini yürüteceği, Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürü ile Kanunlar Genel Müdürü'nün yedek üye olduğu, Başkanın yokluğunda Müsteşar Yardımcısı olan Yönetim Kurulu Üyesinin Başkan Vekilliği görevini üstleneceği, 11. maddesinde, Denetleme Kurulunun Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanı'nın başkanlığında Ceza İşleri Genel Müdürü ve Personel Genel Müdürü'nden teşekkül edeceği, 20. maddesinde de, Vakfın gelirlerinin; a Her türlü bağış ve yardımlar, b Vakfa ait paraların faizleri, c Vakıf Yönetim Kurulu'nca Vakıf adına alınan her nev'i Devlet tahvili sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait tahvil, Hazine Bonosu gibi değerli belgelerden elde edilecek faiz ve gelirler, d Vakıfça düzenlenecek balo, toplantı, gösteri veya gezilerden elde edilecek kazançlar, e Bakanlık birimleri taşra teşkilatı tarafından verilecek her türlü hizmetlerden dolayı sağlanacak gelirler,f Diğer her türlü gelirler, olduğu hükme bağlanmıştır. Görüldüğü gibi Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı, doğrudan kamu hizmetleri alanında faaliyet göstermekte ve yönetim ve denetim organlarında kamu görevlilerinin bulunmaları öngörülerek, bu şekilde organik bir bağ kurulmaktadır. Dava konu Tebliğ'in A/1 maddesinde; "A. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 'Kapsam' Başlıklı 2 nci Maddesine İlişkin Alınan Kamu İhale Kurulu Kararları, 1. İdareye Bağlı Dernekler, Vakıflar, Tüzel Kişiler; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 'Kapsam' başlıklı 2 nci maddesinde, 'genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli daireler, özel idareler ve belediyeler ile bunlara bağlı birlikler, tüzel kişilikler' Kanun kapsamında sayılmıştır. Dernek, vakıf veya sandık gibi özel hukuk tüzel kişilerinin bir idareye bağlı olması durumu; idarenin bütçesinden tüzel kişiliğe kaynak aktarılması, personel, araç, gereç ve ikametgah sağlanması, tüzel kişiliğin idarenin görev alanında faaliyet göstermesi veya idareye görev olarak verilen bazı hizmetlerin tüzel kişilik tarafından doğrudan veya dolayısıyla görülmesi ve bu hizmetin karşılığı olarak her ne ad altında olursa olsun gelir elde edilmesi, dernek tüzüğünde, vakıf senedinde veya sandık ana statüsünde idare teşkilâtında görevli kamu personelinin görevleri nedeniyle, dernek veya vakıfların üyeliklerinde yönetim ve denetiminde bulunmalarının öngörülmüş olması ve bu şekilde organik bağ kurulması, biçiminde ortaya çıkmakta olduğundan, konular bu belirlemeler çerçevesinde değerlendirilmiştir." hükmüne yer verilmiş; Kamu İhale Kurulu'nun günlü, 2003/DKD-212 sayılı dava konusu kararıyla da; "Vakıf senedinde yer alan düzenlemeler 2003/5 sayılı Tebliğ ile getirilen ölçütlere göre değerlendirildiğinde Adalet Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı'nın; idarenin görev alanında faaliyet gösterdiği ve bu faaliyetin karşılığı olarak gelir elde ettiği, idarenin bazı mal alımı, hizmet alımı yahut yapım işlerini üstlendiği, idare teşkilâtında görevli kamu personelinin bu görevleri nedeniyle vakfın yönetim ve denetiminde bulunmasının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Açıklanan gerekçe ve nedenlerle Adalet Teşkilâtını Güçlendirme Vakfı'nın, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 2 nci maddesinin a bendi gereği idareye bağlı bir tüzel kişilik olması sebebiyle Kanun kapsamında olduğuna" karar verildiği anlaşılmaktadır. Nitekim, ATGV lojmanlarının tahsisi işleminden kaynaklanan bir görev uyuşmazlığında Uyuşmazlık Mahkemesi günlü, E1999/1, K1999/11 sayılı kararıyla; "ATGV'nın kuruluşuna ilişkin Vakıf Senedinin 20. maddesinde sözü edilen kamu hizmetlerinden sağlanacak gelirlerin vakıf amacına tahsis edilmesi ve bu şekilde klasik kamu hizmetlerinin özel hukuk kişilerine gördürülmesi olağan bir yöntem değil ise de; kurucuları ile organları tümüyle Bakanlık merkez teşkilatında görev yapan kamu görevlilerinden oluşan Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfının, süreklilik arzeden gelirinin "Bakanlık Taşra Teşkilatı tarafından verilecek her türlü hizmetlerden dolayı sağlanacak gelirler'den oluştuğu; gelirlerinin en az %80 ini nevi itibariyle genel bütçeli idare bütçesi içinde yer alan bir hizmetin yerine getirilmesi amacıyla tahsisan kurulmuş olması nedeniyle 903 sayılı Kanunun 4. maddesine göre Bakanlar Kurulu Kararı ile vergi muafiyetinden yararlandığı dikkate alındığında, "adalet hizmeti"ne yardımcı ve "o"na bitişik olarak kamu hizmeti yerine getiren ve ağırlıklı olarak kamusal bir nitelik taşıması dolayısıyla da, kamu tüzel kişiliğine yaklaşan yeni bir müessese olduğunun kabulü gerekir. ATGV'nın Medeni Kanun hükümlerine göre kurulmuş bir özel hukuk tüzel kişisi olması, tümü merkezi idarenin üst düzey kamu görevlilerinden oluşan Vakıf Yönetim Kurulunca idari usul ve esaslara göre tesis edilen işlemin idari niteliğini ortadan kaldırmaz. Bir özel hukuk tüzel kişisi olmakla birlikte Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfının, kurucuları ile organlarının tümüyle kamu görevlilerinden oluştuğu ve genel bütçeli idare bütçesinde yer alan kamu hizmetinin yerine getirilmesi amacıyla kurulduğu dikkate alındığında; Vakıf, yapısı ve işlevleri yönünden nitelik itibariyle kamusal alana taşmakta; lojman tahsisi konusunda Vakıf Konut Yönetmeliğinde belirtilen yetkili komisyonlarca tesis edilen işlemler adalet hizmetiyle birlikte yürüyen ve ona bitişik idari nitelik taşımaktadırlar." gerekçesine yer vererek uyuşmazlığın İdari Yargı'nın görevinde olduğuna karar vermiştir. 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında 174 ve 202 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun'un 2. maddesinde; Bu Kanun'un, Milli Savunma Bakanlığı hariç diğer bakanlıkların merkez, taşra, yurt dışı teşkilatları ile bağlı ve ilgili kuruluşlarını kapsadığı, 10. maddesinde; Bakanlık bağlı kuruluşlarının bakanlığın hizmet ve görev alanına giren ana hizmetleri yürütmek üzere, bakanlığa bağlı olarak özel Kanunla kurulan, genel bütçe içinde ayrı bütçeli veya katma bütçeli veya özel bütçeli kuruluşlar olduğu, bağlı kuruluşların merkez teşkilatı ile ihtiyaca göre kurulan taşra teşkilatından meydana gelecek şekilde düzenleneceği, bağlı kuruluşların taşra teşkilatı; bölge, il ve ilçe kuruluşları şeklinde veya doğrudan kendine bağlı olarak kurulabileceği, bağlı kuruluşların, Başbakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile diğer bir Bakanlığa bağlanabileceği hüküm altına alınmıştır. 3046 sayılı Yasada bağlı kuruluşlar için yapılan tanımlama ve belirlemeler anılan Yasanın kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülebilmesi için Bakanlıkların kurulmasına, teşkilat, görev ve yetkilerine ilişkin esas ve usulleri düzenlemek amacına özgülenmiş bir çerçeveyle sınırlandırılmıştır. Oysa, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek amacı göz önünde bulundurulduğunda, anılan Yasanın kapsamını belirleyen 2. maddesinde öngörülen genel bütçeye dahil dairelere bağlı tüzel kişilikler arasında Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfının yer almasındaki ölçütün 3046 sayılı Yasadaki belirlemelerden bağımsız olarak bu amaçla ilişkilendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfının yukarıda anılan Uyuşmazlık Mahkemesi kararında da belirtildiği gibi "Adalet hizmeti"ne yardımcı ve "o"na bitişik olarak kamu hizmeti yerine getiren ve ağırlıklı olarak kamusal bir nitelik taşıması dolayısıyla da kamu tüzel kişiliğine yaklaşan yeni bir müessese olduğunun kabulü gerektiğinden anılan Vakfın, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne, Danıştay Onüçüncü Dairesinin günlü, E2005/5108, K2006/2552 sayılı kararının bozulmasina, kullanılmayan 19, harcın istemi halinde davalı idareye iadesine, gününde oyçokluğu ile karar verildi. KARŞI OY Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden; Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile temyize konu kararın onanması gerektiği oyuyla, karara katılmıyoruz. 404Something Wrong! The page you're trying to reach is not available, it may have been modified, moved or deleted. Back to home Error 522 Ray ID 7383198ee95bb75a • 2022-08-09 200446 UTC AmsterdamCloudflare Working Error What happened? The initial connection between Cloudflare's network and the origin web server timed out. As a result, the web page can not be displayed. What can I do? If you're a visitor of this website Please try again in a few minutes. If you're the owner of this website Contact your hosting provider letting them know your web server is not completing requests. An Error 522 means that the request was able to connect to your web server, but that the request didn't finish. The most likely cause is that something on your server is hogging resources. Additional troubleshooting information here. Cloudflare Ray ID 7383198ee95bb75a • Your IP • Performance & security by Cloudflare

adalet teşkilatını güçlendirme vakfı ne işe yarar